방사성폐기물처리장(이하 방폐장) 유치 실패사례에서 공통적으로 나타나는 현상은 지역주민들의 정부에 대한 ‘불신’이라 할 수 있다. 정부는 항상 유치지역에 대한 지원을 약속하고 주민들의 뜻에 따라 일을 진행한다는 구호를 내걸었지만 의사소통의 부재 속에서 밀어붙이기 식의 태도로 주민들의 신뢰를 얻는데 실패했고 지역지원책에 있어서도 명확하지 않은 부분이 많았다. 2003년 부안사태를 통해 뼈아픈 교훈을 얻은 정부는 이러한 ‘약속’들을 특별법이란 형태로 구체화시키는 방법을 통해 이 문제의 해결을 시도하였다. 2005년 3월 국회를 통과한 ‘중·저준위 방사성폐기물처분시설의 유치지역 지원에 관한 특별법(이하 특별법)’의 내용을 살펴보면 우선 원자력위원회의 결정을 근거로 새로 건설되는 방폐장이 필터, 수지, 장갑,

지난 달 29일, 교육부가 체계적인 성교육을 위해 발표한 ‘학교 성교육 표준안 전달연수자료’에 동성애와 같은 성소수자 관련 교육을 금지하는 내용이 담겨있어 논란이 일고 있다. 4월부터는 이 표준안의 범위 안에서만 학교 성교육이 이뤄지기 때문에 해당 공문을 두고 성소수자 인권단체와 교육부 간의 의견대립이 첨예하다.전국교직원노동조합(이하 전교조)을 비롯한 일부 교사들과 성소수자인권단체는 공고된 성교육 표준안이 성소수자에 대한 차별을 조장하고, 학생들이 평등한 성 가치에 대해 배울 기회를 차단시킬 것이라며 거세게 비판하고 있다. 동성애 및 성소수자 인권문제와 관련해 사회적 합의를 전제로 한 성교육이 필요하다는 주장이다. 이들은 보수단체의 반발로 인해, 기존 성교육 매뉴얼이나 고등학교 보건 교과에 명시된 성

안면도와 굴업도에서의 실패 이후 정부는 사업자주도의 방사성폐기물처리장(이하 방폐장) 입지선정 방식에 문제가 있었음을 인정하게 되었다. 정부는 이 문제의 소관부처를 과학기술부에서 산업자원부로 변경하고 지방자치단체 주도의 유치공모 방식을 채택하는 한편 방폐장을 유치하는 지자체에 3,000억원을 지원하기로 결정하는 등 당근책을 마련했으나 실제 공모에 응한 지자체는 나타나지 않았다. 이에 정부는 다시 사업자주도 방식으로 전환하여 2003년 영덕, 울진 등 예비후보지를 선정했으나 지역주민들의 반발 등으로 무산되었고 정부는 다시 유치공모 방식으로 선회했지만 유치를 희망하는 지자체는 좀처럼 나타나지 않았다. 이러한 와중인 2004년 7월 11일 부안군이 육지에서 15km 떨어진 섬인 위도지역에 방폐장을 유치하겠다고 전격

1978년 한국 최초의 원자력발전소 고리 1호기가 상업가동을 시작한 이후 정부는 원자력발전의 부산물이라 할 수 있는 핵폐기물을 처리하는 방사성폐기물처리장(이하 방폐장)의 입지선정을 꾸준히 모색해왔다. 이 시기의 후보지 선정 과정은 정부가 기술적 타당성을 근거로 후보지를 압축한 후 해당 지역 자치단체장, 관련부처, 주민의견 청취로 이어지는 하향식 구조로 이루어져 있었다. 그러나 이와 같은 정부주도의 후보지 선정은 사전 검증과정이 취약하고 주민들의 반발을 불러일으키기 쉬워 입지선정이 무산될 소지가 많았다. 그러한 대표적인 사례가 안면도와 굴업도 입지선정 시도이다.천혜의 관광자원으로 널리 알려진 안면도가 방폐장 후보지로 선정된 것은 1990년 11월 2일이었다. 당초 정부는 원자력발전소가 설치된 동해안 지

1950년대 말 영국의 런던타임즈 기자는 “한국에서 민주주의를 기대한다는 것은 쓰레기장에서 장미가 피기를 기대하는 것과 같다”고 혹평한 바 있다. 그러나 한국은 이를 비웃기라도 하듯 ‘한강의 기적’이라고 평가받을 정도로 세계 어느 국가보다 짧은 기간에 경제성장을 이룩함으로써 민주주의 발전의 토대를 마련하였다. 빛이 있으면 어둠이 있듯이 초고속 경제성장의 이면에는 군부권위주의 정부의 억압통치와 재벌중심의 경제발전 및 국민들의 희생이 뒤따랐다. 이 시기 한국사회를 상징하는 단어는 ‘빨리빨리’, ‘잘살아보세’였으며, 국민들의 인권과 평등은 경제성장 제일주의에 매몰되었다. 그 당시 한국은 달려가야 할 길이 멀었기 때문이다. 먹고사는 문제를 해결해야 했으며 개발도상국을 벗어나 선진국으로 우뚝 서야만 한다는 열

▲ 은행업무를 보기 위해 우리 대학을 찾은 외부인들지난 10일, 우리 대학 모 동아리회장 A씨는 자신을 동아리 가입을 희망하는 지원자라고 밝힌 사람과의 연락에서 생명의 위협을 느끼게 하는 협박 문자를 받았다. 협박범은 동아리 지원의사를 밝힌 뒤 A씨를 외진 장소로 유인해 2차 범죄를 계획했던 것으로 보인다. 하지만 수상하다고 느낀 A씨가 이에 응하지 않자 협박 문자를 보내왔다.이로 인해 범죄를 저지를 가능성이 있는 사람들이 교내를 자유롭게 활보하며 학생 연락처를 확보할 수 있다는 문제가 논란이 되고 있다. 더불어 특정 종교 단체가 늦은 시간에 기숙사로 돌아가는 학생들을 붙잡고 선교활동을 해, 당황스러웠다는 학생들의 ‘외부인 출입’에 대한 불만도 커져가고 있다.최근 들어 ‘지역사회 지식균

이달 28일, 지하철 9호선 2단계 구간(신논현역~종합운동장역)이 개통된다. 새로 개통될 서울특별시 강남구 삼성동 지하철역 공사는 마무리 단계에 접어들었지만, 이 역의 이름을 둘러싼 갈등은 쉽사리 합의점을 찾지 못하고 있다.갈등의 시발점은 지난해로 거슬러 올라간다. 지난해 3월 강남구는 강남구민들을 상대로 역명에 관한 설문조사를 시행했고, 2차로 강남구청 홈페이지를 통한 여론조사를 시행해 의견을 수렴했다. 이후 강남구 지명위원회는 절차에 따라 역명을 심의한 뒤 1안으로 ‘봉은사(코엑스)’를, 2안으로 ‘코엑스(봉은사)’를 제시해 서울시에 제출했다.서울시는 지난해 4월 1차 서울시 지명위원회(이하 지명위)를 개최했다. 강남구가 제출한 안을 올렸으나 지명위는 이를 부결시키고 ‘봉은사’를 역명으로

 영화 은 한강에서 괴물이 출현하여 서울을 쑥대밭으로 만드는 내용의 SF영화이다. 환경을 무시한 산업발달에 따라 야기될 수 있는 재앙에 대한 경고 메시지를 주고자 만든 영화가 아닌가 싶다. 지식재산에도 이 ‘괴물’이 있다. 소위 ‘특허괴물(Patent Troll)’이라고 한다. 특허괴물이란, 제품을 생산하거나 판매하지 않고, 특허를 보유만 하면서, 특허침해 소송을 걸어 수익을 내는 개인이나 법인을 말한다.  1998년 테크서치(Techsearch)라는 회사가 IMS(Int'l Meta Systems Inc.)라는 업체의 특허권만을 사들인 후 인텔(Intel)을 상대로 특허침해 소송을 제기했었다. 이때 인텔측 변호사 피터 뎃킨(Peter Detkin)이 테크서치 사를 ‘특허괴물(Patent Trol

 전 세계에는 206개의 나라가 있다. 이들 나라는 선진국과 후진국, 또는 강대국과 약소국의 어느 한 분류에 속하게 된다. 우리에게 가장 잘 알려진 나라들인 미국, 일본은 선진국이면서 강대국이나, 중국은 강대국이지만 선진국은 아니고, 영국은 선진국이지만 강대국은 아니다. 이 모든 것의 근거는 무엇인가?  ‘아놀드 조셉 토인비(Arnold J. Toynbee)’, ‘장 바티스트 뒤로젤(Jean-Baptiste Duroselle)’, ‘존 J. 미샤이머(John J. Mearsheimer)’, 세계적 역사학자이자 정치학자인 이들 세 사람이 공통된 의견을 제시하였다. 선진국과 후진국의 기준은 국민소득이고, 강대국과 약소국의 가름은 군사비용이다. 이 군사비용은 국민소득과도 직접 관련이 있으니 분류의 일차적인 기준은

 ‘갑을관계’의 ‘갑’과 ‘을’은 본래 계약서를 작성할 때 해당 계약의 당사자를 편의상 지칭하는 용어다. 계약을 시도하는 자를 ‘갑’이라 하고, 계약 요청을 수락하는 자를 ‘을’이라고 하는 것이다. 다시 말해 ‘갑을관계’라는 단어에는 애초에 특별한 우위가 존재하지 않는다. 하지만 우리나라 특유의 경직된 조직문화와 줄서기 문화로, 현재 대한민국 사회에서 ‘갑’과 ‘을’의 관계는 ‘하늘’과 ‘땅’의 관계처럼 여겨지고 있다. 이에 더해 ‘갑’이 ‘을’을 대하는 태도도 아랫사람을 대하듯 하며, ‘갑’은 ‘을’의 위에 군림해야 할 존재로 치부되고 있다. 얼마 전 ‘갑’의 횡포가 여실히 드러난 사건이 있었다. 지난해 12월 5일에 일어난 전 대한항공 부사장 조현아 사건이다. 이 사건은 땅콩으로 인한 ‘갑질’로 소위

대학 등록금 인상률이 날이 갈수록 무리하게 치솟고 있다. 이를 통제하기 위해 2015년도부터는 대학 등록금 인상률이 2.4% 이내로 동결된다. 한편, 지난 19일 통합진보당 해산이 결정됐다. 이 결정에 있어 헌법 재판소는 소속 국회의원 5명의 의원직도 상실 선고했다.   경기도내 대학들이 내년도 등록금 결정을 앞두고 깊은 고민에 빠졌다. 대학들은 최근 5년간 반값 등록금 여파에 따라 등록금 인하 또는 동결 움직임에 동참해 왔으며, 장기간 등록금 인상을 억제해 오면서 각 대학의 재정운영에 압박을 받고 있는 상황이다. 자구책으로 인건비나 공공요금을 줄이고, 발전기금 모금확대, 정부재정지원 확충 노력을 벌이고 있지만 여의치 않은 사정이다.특히 등록금 문제는

또 다른 소비문화 ‘사치’우리가 만든 가격허영심을 파는 기업들우리나라는 급속한 경제발전으로 OECD(경제협력개발기구) 국가 중 경제적인 방면에서 GDP(국내총생산)가 매우 높은 수준이다. 이에 생활수준 역시 지속적으로 향상되고 있다. 하지만 디저트의 가격이 식사비보다 비싸지고, ‘된장녀, 된장남’이라고 불리는 사람들이 생겨났다. 그리고 이제 사치는 우리 사회에서 하나의 소비문화로 자리잡아가고 있다.요즘 인터넷상에서는 ‘호구고객’, 즉 판매자의 상술에 걸려드는 고객을 일컫는 용어인 ‘호갱’이라는 단어를 쉽게 볼 수 있다. 최근 한 인터넷 커뮤니티에 ‘우리나라에서 달걀 두 개를 만 원에 파는 법’이라는 유머 게시물이 올라왔다. 두 개의 달걀 프라이를 ‘미국 멘하튼 프리미엄 브런치’라

얼마 전 영국의 축구선수 리오 퍼디난드(36, 퀸즈 파크 레인저스)가 ‘공인’으로서의 책임감이 부족하다는 이유로 잉글랜드 축구협회(FA)로부터 중징계를 받았다. 한편, 최근 대학가에선 ‘기숙사 신축’을 두고 주거권과 생존권 사이에서 갈등을 겪고 있다. SNS의 파도가 덮은 ‘공인’의 책임감지난 달 30일 영국의 축구선수 리오 퍼디난드가 영국축구협회로부터 3경기 출전 정지와 벌금 2만5000파운드(약 4천200만원)의 징계를 받았다. 트위터에서 ‘sket(매춘부)’이라는 단어를 사용했기 때문이다. 6백만 명에 가까운 축구팬들이 지켜보는 공간에서 여성 비하적인 표현을 했다는 점에서 ‘공인다운 책임감이 부족했다’는 판결을 받았다. 이처럼 SNS가 보편화되면서 공인들의 무책임한 언행들

‘거스 히딩크(Guus Hiddink)’를 모르는 한국 사람을 찾기가 쉽지 않다. 2002년 제17회 FIFA 월드컵에서 한국 축구를 4강에 오르게 한 유명한 축구 감독이다. 너무 유명하여 ‘희동구(喜東丘)’라는 한국식 이름도 가지고 있다. 그런데 그의 모국인 네덜란드어로는 ‘휘스 히딩크’라고 발음한다. 하지만, 대한민국 내에서는 영어 발음인 ‘거스 히딩크’로 잘 알려져 있으며, 본인도 2002년 FIFA 월드컵 당시 ‘거스’라고 불러 달라고 한 바 있다. 지방에 가면 그의 이름을 딴 히딩크 호텔도 있다. 히딩크 넥타이도 있다. 그런데 이 ‘히딩크 넥타이’는 지식재산권 분쟁의 대상이 되었다. 2002년 FIFA 월드컵 축구대회를 앞두고, 한국 축구의 승리를 기원하며, 디자인 전문회사인 N사는 한국인의 기

서울시교육감의 자사고 지정 전면 검토에 대한 끈임 없는 논란을 담았다. 한편, 지난 31일 교육부와 한국교육과정평가원이 세계지리 8번 문항에 대한 법원 판결에 승복하여 향후 피해학생 구제에 관심이 기울여지고 있다. 자사고 폐지 논란, 공방 계속 돼 조희연 서울시교육감이 자사고 지정에 대한 전면 검토를 할 것과 기준에 미달되는 자사고나 자사고 희망학교를 일반고로 전환한다는 의사를 발표했다. 서울시교육청이 지난달 31일 자율형사립고 8개교 중 6곳을 지정취소하고 학생선발권 포기의사를 밝힌 두 곳의 지정취소를 유예했다. 이는 향후 자사고가 학생들을 면접 없이 추첨으로 선발하도록 하겠다는 의지를 밝힌 것으로 보인다.교육청의 이 같은 결정은 내년 재지정 평가를 앞둔 △대광고 △대성

바야흐로 낙엽이 물이 드는 계절이 돌아왔다. 이맘 때 쯤 이면 낙엽이 물드는 것처럼 하나 둘씩 나온 나들이객으로 관광지 길거리가 물든다. 무더운 여름 부진한 매출로 한숨 쉰 자영업자들에게는 이 소식이 단비 같을 것이다. 하지만 환희에 찬 사람들이 있는 반면, 관광지가 된 곳에 거주 하고 있는 사람들에게는 이 계절은 시달림의 계절이다.우리의 관광지는 멀리 있는 것이 아니라 점점 우리와 더 가까워지고 있다. 북촌 한옥마을, 서촌 한옥마을 감천 문화마을 등, 기존에 사람들이 거주하고 있던 공간이 새로운 관광지로 떠오르고 있다. 이러한 국가사업으로 인해 지역경제가 나아지고 발전하는 마을도 갈수록 많아지고 있다. 실제로 통영 ‘동피랑마을’은 주민들이 앞 다투어 관광객 유치에 힘쓰고 있다. 2006년 철거가 예

9년 전 대한민국을 뒤흔든 ‘황우석 박사 사건’이 최근 영화 에 의해 다시 회자되고 있다. 황우석 사태는 그 당시 우리 사회에 줄기세포 조작스캔들, 저널리즘의 공공성 문제 등 수많은 논란거리를 던지고 갔다. 영화에서는 그 중 황우석 신드롬을 조장했던 언론과 언론윤리에 초점이 맞춰져 있다. 하지만 이 사태에서 가장 크게 주목해야 할 건 근본적으로 ‘과학자의 연구윤리’ 문제이다. 황우석 박사는 줄기세포 추출 과정에서 수많은 인간배아를 파괴했다. 여기서 배아를 단순한 세포조직으로 보느냐, 인간 생명체로 보느냐에 따라 의학적·윤리적 논란이 뒤따른다. 배아를 인간 생명체로 볼 경우 배아 파괴는 곧 살인행위가 되기 때문이다. 이에 대한 절충안으로 인공수정 과정에서 사용하고 남은 잔여동결배아를 연구소재로 삼겠다는